中国公务员在负债累累的工业城市找到了一个独特的投资机会:向当地政府雇主放贷，并获得高达12%的保证年回报率。
自2015年以来，内蒙古包头市的一个在线贷款平台已经为这个290万人口的城市的政府项目筹集了约12亿元人民币(1.87亿美元)。
据熟悉这一融资机制的人士
介绍，该平台大约一半客户是政府官员。据熟悉融资机制的人士称，该平台大约一半的客户是政府官员。
内蒙古私人贷款为各种政府项目融资。
该基金的主要借款人是包头市六区之一青山区，该区将资金用于植树和太阳能发电等环境相关项目。
去年，包头的金融形势引起了全国的关注。当时，出于对高水平地方债务的担忧，中央政府下令该市停止建设305亿元的地铁线路。
地方政府金融和在线贷款平台一直是旨在降低全国金融风险的监管风暴的核心。
本月早些时候，内蒙古省政府证实包头地铁项目和省会城市的其他三个地铁项目已经暂停。
根据内蒙古贷款的营销资料，还款由青山区政府担保。该区还为该基金提供免费办公空间空，使其成为该区投资部的一栋小楼。
熟悉青山区融资活动的人士表示，所谓的担保让包头市许多公务员相信，该平台(通常承诺一年或一年以下短期贷款的回报率为7%至12%)是一个安全的投资场所。
官员要求匿名，因为他们不被允许谈论地方政府借款。
包头市政府表示，内蒙古贷款是青山区监管的合法金融平台。
青山区政府和内蒙古贷款没有回应置评请求。
省级政府审计机构和一家中国信用评级机构表示，包头的820亿元官方债务水平相对较高。
根据评级机构大公国际的数据，包头在2016年有20亿元的运营盈余。
内蒙古贷款是近年来在中国出现的自封的P2G(个人对政府)基金之一，旨在帮助资金短缺的地方政府筹集资金。
在最新的预算报告中，包头在2017年削减了49%的财政收入，部分原因是此前未实现的高收入。
本月早些时候，内蒙古官员承认，内蒙古财政收入中有26%的水分，工业增加值中有40%的水分。
债务担忧停止了中国的基础设施项目现在，内蒙古工业中心包头已经关闭了其305亿元(47亿美元)的地铁项目，并在中央政府因担心该市无力支付地铁建设费用而停止该项目后被一堵墙隔开。
周四，中国将宣布去年的经济增长率为6.9%，高于2016年的6.7%。这将是七年来中国经济增长首次逐年加快。
这是在习近平主席所谓的新时代到来的背景下实现的。
在这个新时代，地方政府将被迫放弃对快速增长的传统关注，更多地关注金融风险和环境保护。
崔强是包头市西郊一个新住宅小区的党委书记，负责管理一个7800人的小区，其中大部分人都是从拥有传统砖厂的棚户区重新安置的。
虽然看起来不错，但北良区像一家大型杂院，缺乏室内管道等基本生活设施，许多房屋年久失修。
81岁的包利说，外面下雨时，房子正在滴水。
他曾经是个木匠，用他的砖厂免费换了一栋现代住宅楼里的新公寓。
像包头地铁项目一样(其中40%由地方政府出资，其余由国有银行出资)，北良区棚户区改造项目耗资数百亿元。
与地铁项目不同，234亿元的温室改造费大部分由中国国家开发银行(CDB)提供。
2014年，中国人民银行为CDB设立了1万亿元抵押贷款补充贷款，以支持政治上正确的项目，如习近平新时期的农业和棚户区改造。
今天，包头市地方官员自豪地展示了李克强总理两次参观的北梁区示范工程。
然而，他们拒绝透露当地政府从棚户区的出售中赚了多少钱，以及如果这些钱不足以偿还CDB的贷款，谁来弥补差额。
地铁项目被取消时，他们很惊讶，但现在他们对此也保持沉默。
在建设开始之前，该项目已经得到中央政府监管部门的批准。
就在北京改变主意的一个月前，当地政府仍承诺加快建设他们所谓的承载人民期望和梦想的项目。
每天，100多名员工继续在包头滴滴公司总部大楼工作。
晚上，大楼上的巨大标志仍然闪闪发光。
建筑内部的展示包括一个隧道钻孔机模型，由中国铁路建设公司设计，用于为城市建造地铁隧道。
包头地铁公司拒绝了许多置评请求。
许多当地人说，他们从来不相信一个拥有290万人口、由苏联顾问在上世纪50年代末设计的宽阔道路的城市需要地铁网络。
包头出租车司机李子强说:“只有当你遇到红灯时，你才能看到交通站。”。
地铁项目也将增加地方政府的债务负担。
省政府官员表示，该市的债务负担仍然很重。
根据中国评级机构大公国际(DagongGlobal)的数据，包头2016年的债务余额为820亿元，收入为480亿元，运营支出为450亿元。
尽管中国的总体数据显示，全国增长正在加速，但包头的官方数据显示，增速有所放缓，从2016年的7.6%降至2017年前三个季度的6.6%。
然而，近年来，内蒙古各地的增长率被夸大了。
本月早些时候，省级官员承认内蒙古2016年的财政收入和工业产出分别被夸大了26%和40%。
经济情报部门(EconomistIntelligenceUnit)的中国分析师汤姆·拉夫蒂(TomRafferty)指出，内蒙古是今年报告固定资产投资下降的六个省份之一，官员们正在挤出此前夸大的数字。